為深入貫徹黨的十九大精神，按照市委“堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加速新舊動能轉(zhuǎn)換，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，加快高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化，積極培育發(fā)展新動能”的總體要求，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)煤城經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展和全面振興，特制定本政策。
　　第一條  促進(jìn)科技型企業(yè)發(fā)展。重點推進(jìn)“六大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，培育壯大轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能，加強對科技型企業(yè)的扶持力度，對在我市新注冊創(chuàng)辦并通過國家評價的科技型中小企業(yè)，入駐國有孵化器免三年房租，并一次性給予5萬元科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金，除按國家規(guī)定享受研發(fā)費用稅前175%加計扣除政策外，優(yōu)先給予市級科技計劃項目立項扶持。加大對高新技術(shù)企業(yè)的培育力度，鼓勵申報高新技術(shù)企業(yè)，對首次認(rèn)定為國家級高新技術(shù)企業(yè)的，除享受減按15%稅率征收所得稅外，給予一次性50萬元產(chǎn)業(yè)扶持資金，力爭到“十三五”末實現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量倍增。
　　第二條  加快創(chuàng)新載體建設(shè)。大力打造創(chuàng)業(yè)苗圃-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園四級全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新載體，市及縣區(qū)政府要優(yōu)先將閑置資產(chǎn)用于創(chuàng)辦孵化器，鼓勵和支持企事業(yè)單位和社會力量等多元化主體投資建設(shè)各類孵化器，對新認(rèn)定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)平臺，分別給予100萬元、20萬元獎勵性后補助經(jīng)費，用于改善基礎(chǔ)服務(wù)條件和獎勵科技服務(wù)人員。
　　第三條  加大科技園區(qū)建設(shè)力度。推動省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以升促建，建設(shè)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，加大對各級科技園區(qū)的扶持力度，對新認(rèn)定的國家級、省級高新區(qū)分別給予500萬元、300萬元扶持資金；對新認(rèn)定的國家級、省級特色產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)分別給予200萬元、100萬元扶持資金。
　　第四條  支持科技型企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)。鼓勵引導(dǎo)科技型企業(yè)自建研發(fā)中心，或與科研機構(gòu)、高等院校合作，聯(lián)合共建研發(fā)中心。對新認(rèn)定的國家級和省級研發(fā)中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室，分別給予100萬元、50萬元一次性資金資助。鼓勵高等院校、科研院所在我市建立研發(fā)分支機構(gòu)，對建立后正常運行開展工作的研發(fā)分支機構(gòu)給予50萬元的資金資助。
　　第五條  提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。支持科技型企業(yè)增加研發(fā)投入，對主營業(yè)務(wù)收入在2000（含）萬元以上，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，研發(fā)投入占銷售收入3%以上，并已享受研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的科技型企業(yè)，按照其研究開發(fā)經(jīng)費的20%，給予最高50萬元補助；對主營業(yè)務(wù)收入在2000萬元以下，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，研發(fā)投入占銷售收入5%以上，并已享受研究開發(fā)費用稅前加計扣除政策的科技型企業(yè)，按照其研究開發(fā)經(jīng)費的20%，給予最高20萬元補助。鼓勵企業(yè)或個人自主研發(fā)，對首次申請發(fā)明專利的給予1000元/件補助資金，授權(quán)后給予5000元/件補助資金；申報實用新型專利或外觀設(shè)計專利的，授權(quán)后給予2000元/件補助資金。
　　第六條  加強技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)。大力培育和發(fā)展國家級、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)，對認(rèn)定為國家級、省級技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)的，分別一次性給予50萬元、20萬元獎勵資金。對購買省內(nèi)外科技成果或?qū)⒖萍汲晒谖沂羞M(jìn)行技術(shù)交易的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校和企業(yè)，按照其技術(shù)交易實際到賬金額50萬元以下的，給予其20%的資金補助；超過50萬元的（含50萬元），按照國家和省獎勵政策，給予1:1配套資金補助；對同一年度同一技術(shù)交易項目的雙方給予單方面資金補助，另一方不再享受資金補助。
　　第七條  加大科技成果轉(zhuǎn)化扶持力度。設(shè)立由財政出資一定數(shù)額的擔(dān)保資金，對高校院所在科技成果轉(zhuǎn)化中出現(xiàn)的風(fēng)險提供擔(dān)保，確?？萍汲晒樌D(zhuǎn)化。加快推進(jìn)石墨烯新材料應(yīng)用技術(shù)的研究開發(fā)，到2020年，力爭完成與50所大學(xué)對接，每所大學(xué)給予20萬元扶持資金及一定數(shù)量的石墨烯（寶泰隆提供），研究成功的石墨烯應(yīng)用成果優(yōu)先在我市落地轉(zhuǎn)化。對引進(jìn)的外埠重大科技成果項目，按研發(fā)投入的30%給予經(jīng)費支持，最高500萬元。
　　第八條  鼓勵科技型企業(yè)參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽?？萍夹推髽I(yè)及團隊參加國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的，對獲得一、二、三等獎的分別給予15萬元、10萬元和5萬元獎勵資金;參加省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的，對獲得一、二、三等獎的分別給予5萬元、4萬元、3萬元獎勵資金。鼓勵科技型企業(yè)建立科技創(chuàng)新團隊,對獲得國家級科技創(chuàng)新團隊的給予50萬元資金支持。
　　第九條  支持科技服務(wù)體系建設(shè)。鼓勵在我市創(chuàng)辦科技中介服務(wù)機構(gòu)，對入駐國有孵化器的提供3年辦公場所租金減免支持。其主營業(yè)務(wù)是圍繞科技服務(wù)的，按其主營業(yè)務(wù)交易額的5%給予補助，最高5萬元。
　　第十條  引進(jìn)培養(yǎng)高層次科技人才。加大對高層次科技人才的引進(jìn)力度，對引進(jìn)的兩院院士，除每人每月享受10000元津貼外，并給予院士工作站一次性100萬元資金資助。力爭到2020年，培育100名左右既掌握科學(xué)技術(shù)又熟悉市場規(guī)則，在相關(guān)領(lǐng)域開創(chuàng)技術(shù)新路徑、商業(yè)新模式、產(chǎn)業(yè)新質(zhì)態(tài)，對我市實施創(chuàng)新推動發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級起到引領(lǐng)示范作用的企業(yè)家人才。